Банки в системе исполнительного производства
Для взыскания долгов по судебным решениям создана федеральная службы судебных приставов, но взыскатель может воспользоваться своим правом и направить исполнительный лист напрямую банк, в котором имеется счет должника. Иногда это в значительной мере уменьшает сроки получения долга и исключает «волокиту» приставов, вызванную их загруженностью.
В настоящей статье рассматриваются вопросы, возникающие в практике обращения взыскателей в банки.
Следует сразу отметить, что на правоотношения между взыскателем, должником и банком в полной мере распространяются положения Федерального закона «Об исполнительном производстве». Закон «О банках и банковской деятельности» не изменяет и не отменяет обязанности банка по исполнению исполнительных документов и не может ограничивать права взыскателя ссылкой на банковскую тайну.
Именно частью 1 статьи 8, частями 5,7 статьи 70 Закона об исполнительном производстве установлена возможность направления исполнительного документа о взыскании денежных средств непосредственно взыскателем в банк, осуществляющий обслуживание счетов должника.
Отказ банка в принятии исполнительного документа, возвращение исполнительного документа может быть обжалован в суд.
Подсудность дел (судам общей юрисдикции или арбитражным судам) об оспаривании в суде действий (бездействия) банка определяется в зависимости от того, каким из названных судов выдан исполнительный документ.
Заявление об оспаривании взыскателем действий (бездействия) внутреннего структурного подразделения банка (в том числе операционного офиса) или его должностного лица подается в суд того района, на территории которого осуществляет свою деятельность данное структурное подразделение, даже если структурное подразделение не является самостоятельным филиалом банка.
Если действиями (бездействием) банка взыскателю причинен ущерб (к примеру, если банк, приняв исполнительный лист не списал со счета должника имеющиеся денежные средства, или осуществил проводку без учета информации о взыскании), взыскатель также может обратиться в суд о возмещении убытков.
При получении исполнительного документа банк обязан незамедлительно приступить к исполнению его требований. Незамедлительное исполнение требований исполнительного документа означает, что такое исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в банк. Если этот срок нарушен, а в период до начала исполнения со счета были списаны денежные средства, то это можно квалифицировать как незаконное бездействие или причинение ущерба.
Обращаем внимание на то, что взыскатель не может быть ограничен в том, что ему неизвестны все счета должника в банке. Если в заявлении к исполнительному документу взыскатель указал только один счет должника, а в банке у последнего их несколько, то взыскание накладывается на все и исполняется по любому из них.
Закон об исполнительном производстве не обязывает взыскателя предоставлять банку сведения о счетах должника, поэтому банк проверяет все счета должника, открытые в данном банке, включая его филиалы.
Банк не имеет права требовать предоставления дополнительных документов, не предусмотренных законом об исполнительном производстве; к примеру: выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), подтверждающей правоспособность юридического лица.
Согласно части 2 статьи 8 Закона об исполнительном производстве взыскатель должен одновременно с исполнительным документом представить в банк заявление, где указываются реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства; наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя - юридического лица.
Предоставление иных документов не требуется.
Исполнительный документ может быть предъявлен в банк к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. При этом, он может быть направлен в банк по почте до двадцати четырех часов последнего дня срока для его предъявления к исполнению.
Следует также учитывать, что трехгодичный срок прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.
То есть, если исполнительный лист первоначально был предъявлен взыскателем к исполнению в подразделение службы судебных приставов, но был возвращен за невозможностью взыскания или невозможностью установить местонахождение имущества должника, или исполнительный лист находился в какое-то время в банке, но был отозван самим взыскателем, то срок нахождения его на исполнении у пристава или в банке можно исключить из общего срока трехгодичной давности предъявления его ко взысканию.
Таким образом, общий срок в три года не заканчивается тремя календарными годами с момента вступления судебного акта в законную силу.
Кроме этого, в соответствии со статьей 23 Закона об исполнительном производстве, взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, и суд, при наличии уважительных причин, может восстановить этот срок.
Если в судебном акте и исполнительном документе указано, что с должника подлежит взысканию неустойка за весь период до дня фактического исполнения судебного решения, то банк, в соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», обязан самостоятельно рассчитать сумму неустойки и произвести ее со счета должника.
При получении запроса взыскателя по вопросам исполнения исполнительного документа, банк обязан его проинформировать о предпринятых действиях в письменной форме, что предусмотрено в части 1 статьи 50 закона об исполнительном производстве. Как указывалось выше, в указанном случае банк не может ссылаться на банковскую тайну и руководствоваться законом о банках и банковской деятельности.
Описанные вопросы не являются исчерпывающими, но разобраться в них Вам всегда помогут специалисты «Центра Правовой Помощи Сергея Чекмарева»
