Вопросы индексации присужденных денежных средств

С момента введения в процессуальные законодательства статей о возможности индексации присужденных денежных средств (ст.208 ГПК РФ, ст.183 АПК РФ, ст.189.1 КАС РФ) в судебной практике возникало множество различных подходов к разрешению таких требований. Иногда заявители путали понятия «индексация» и «компенсация», суды по-разному считали периоды начала и конца срока расчета индексации и, все вместе терялись в том, на основании каких критериев делать расчет: от ставки рефинансирования или от индекса потребительских цен.

За неполные шесть лет практика не смогла ответить на все вопросы и Верховный Суд РФ, обобщив ее, дал свои рекомендации.

По своей правовой природе индексация присужденных денежных сумм представляет собой упрощенный порядок возмещения взыскателю финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением должником решения суда, когда взысканные суммы обесцениваются в результате экономических явлений. При этом индексация является не мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а правовым механизмом, позволяющим возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов.

И требование об индексации присужденных денежных сумм, и требование о выплате процентов в соответствии со статьей 395 ГК РФ (компенсация) относятся к способам возмещения потерь, однако индексация присужденных денежных сумм, в отличие от выплаты названных процентов, направлена на возмещение потерь, вызванных непосредственно неисполнением судебного акта.

Таким образом, требования об индексации и компенсации денежных сумм могут быть заявлены одновременно и параллельно друг другу, так как имеют различную правовую природу.

Требование об индексации в порядке, предусмотренном статьями 208 ГПК РФ, 183 АПК РФ, 189.1 КАС РФ, присужденных денежных сумм представляет собой способ возмещения финансовых потерь и не препятствует применению меры гражданско-правовой ответственности должника за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Кроме того, присужденные судом суммы процентов, неустойки, пеней, штрафов и иных мер гражданско-правовой ответственности могут быть проиндексированы судом, но присужденные суммы индексации повторной индексации за тот же период не подлежат, так как суммы индексации присужденными, с точки зрени права, не являются.

Суд может произвести индексацию присужденных не только сумм основного долга и неустойки, но и присужденных судебных расходов.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации, неправомерная задержка исполнения судебного решения должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки, что предполагает необходимость справедливой компенсации лицу, которому причинен вред нарушением этого права (постановление от 25 января 2001 года N 1-П, определение от 4 октября 2005 года N 338-О).

Следует также иметь ввиду, что денежная сумма, которая уплачена должником на основании утвержденного судом мирового соглашения, может быть проиндексирована. Если мировым соглашением предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, то сумма может быть проиндексирована судом с момента, когда соответствующая выплата должна была быть произведена с учетом условий такого соглашения.

Для решения вопроса об индексации не имеет значения, в каком порядке было рассмотрено заявление. Денежные суммы, выплаченные на основании судебного приказа, могут быть проиндексированы судом (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 января 2007 года N 70-О-О).

Следует обратить внимание на то, что присужденная в иностранной валюте сумма долга не подлежит индексации в порядке, предусмотренном статьей 208 ГПК РФ и статьей 183 АПК РФ ,так как законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации, является рубль.

Применение установленного процессуальным законодательством порядка расчета индексации предполагается для ситуаций, когда присужденная судом сумма выражена в рублях, поскольку данный порядок непосредственно рассчитан для определения инфляционных процессов, происходящих именно с рублем в условиях ослабления его покупательной способности.

Соотнесение на стадии вступления в договорные отношения долга и платежа с иностранной валютой по своей сути является для взыскателя альтернативным способом компенсировать влияние рублевой инфляции по сравнению с механизмом, заложенным в статье 208 ГПК РФ и статье 183 АПК РФ. Взыскание долга в иностранной валюте по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату платежа, уже само по себе создает для кредитора справедливый механизм компенсации финансовых потерь за период неисполнения судебного акта.

Особенностью возможности индексации является то, что индексация присужденных судом денежных сумм допустима только после исполнения судебного акта полностью или в части.

Задолженность не может быть проиндексирована до начала ее исполнения в какой-либо части. Такое возмещение возможно только в требованиях по компенсации.

Удовлетворение заявления об индексации до исполнения решения суда полностью или в части не согласуется с природой данного института, направленного не на стимулирование исполнения решения суда, а на возмещение взыскателю финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением указанного решения.

При этом следует обратить внимание и на то, что индексация насчитывается только на ту часть, которая исполнена, а не на весь долг в целом (то есть не может насчитываться сумма индексации на остаток долга, который не исполнен на момент подачи заявления на индексацию).

Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об индексации присужденных денежных сумм в срок, не превышающий одного года со дня исполнения должником судебного акта или его части.

Если решение суда исполнено в части, годичный срок для подачи заявления об индексации присужденных и взысканных денежных сумм начинает течь со дня, когда решение суда исполнено в соответствующей части, в том числе в части соответствующего периодического платежа.

В процессуальном законодательстве такой ограничительный срок установлен не был, что порождало различные подходы судов к решению этого вопроса. В частности, суды исходили из общего трех-годичного срока исковой давности, или взыскивали индексацию из расчета с момента начала течения срока обязательства, до момента обращения взыскателя в суд без учета сумм частичного погашения долга.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июня 2024 года N 31-П «По делу о проверке конституционности статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации» данный пробел в законодательстве был устранен. Позиция Конституционного Суда РФ была распространена на все процессы по применению принципа «аналогии права».

Денежные суммы по общему правилу могут быть проиндексированы за период со дня вынесения судом резолютивной части решения, которым данные суммы присуждены, и по день поступления денежных средств на счет взыскателя.

Присужденные судом денежные суммы подлежат индексации за период предоставленной судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта.

В случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения решения суда изменяется лишь срок выплаты должником присужденной денежной суммы, при этом остаются неизменными факт присуждения соответствующей денежной суммы, а также факт воздействия на нее инфляционных процессов.

Аналогично и период действия моратория на взыскание неустойки или приостановление возможностей взыскания сумм долга не подлежит исключению из периода расчета индексации.

При расчете размера индексации присужденных судом денежных сумм следует учитывать индекс потребительских цен на товары и услуги в Российской Федерации, а не индекс потребительских цен субъекта Российской Федерации, в которой осуществляет свою деятельность взыскатель.

По общему правилу заявление взыскателя или должника об индексации присужденных денежных сумм рассматривается судом без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Индексация денежных сумм производится тем же судом, который их присудил.

В практике юристов «Центра Правовой Помощи Сергея Чекмарева» имеются положительные решения как в отношении Взыскателей, которые воспользовались своим правом на получение сумм индексации взысканных долговых обязательств, так и в отношении Должников, которые были освобождены от неправомерных требований по взысканиям сумм индексации их долгов. Всегда готовы Вам оказать посильную помощь.