Подсудность в делах о банкротстве граждан и право обжалования такой подсудности кредитором

Заголовок статьи может показаться непонятным. В Законе о банкротстве четко сказано, что «дела о банкротстве гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, рассматриваются арбитражным судом по месту его жительства, которым признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает».

Таким образом, запросив сведения о регистрации должника, становится ясно, в какой арбитражный суд подается заявление о банкротстве!?

То же самое и с правом на обжалование. Таким правом обладают участники дела, в частности – конкурсные кредиторы, которые признаются таковыми судом.

А что делать, если должник специально изменил место своей регистрации незадолго до направления заявления о банкротстве и специально далеко от места нахождения основных кредиторов, а кредиторы к моменту принятия решения о банкротстве должника, не признаны судом кредиторами, а следовательно, и участниками дела?

Разберемся по порядку.

Для обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими лицами, государством введен регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Предполагается, что место жительства гражданина совпадает с местом его регистрационного учета, поэтому обычно место постоянного или преимущественного проживания подтверждается регистрацией по месту жительства - фиксацией в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина и о его нахождении в данном месте жительства (часть четвертая статьи 2, часть вторая статьи 3, статья 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункт 2 статьи 5 и статья 6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Презумпция проживания по месту регистрации может быть опровергнута, если заинтересованное лицо (например, кредитор) докажет, что содержащаяся в документах регистрационного учета информация не отражает сведения о настоящем месте жительства должника. В целях выяснения соответствующих обстоятельств во внимание, в первую очередь, могут приниматься факты, свидетельствующие о необычном характере поведения должника при смене регистрационного учета в период инициирования дела о несостоятельности (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 29.07.2019 №306-ЭС19-3574, от 21.03.2019 № 308-ЭС18-25635, 25.02.2019 № 305-ЭС18-16327).

В силу принципов равноправия сторон и состязательности арбитражный суд не вправе уклониться от оценки доводов участвующих в деле о банкротстве лиц о злоупотреблениях должника, выразившихся в манипулировании территориальной подсудностью.

Цель закона, установившего подсудность дела о банкротстве гражданина по месту его жительства, создание благоприятных условий как для должника-банкрота, так и для его кредиторов для быстрого и правильного разрешения дела.

Злоупотребление как явление проявляется в большинстве случаев в том, что при внешне формальном следовании нормам права нарушитель пытается достичь противоправной цели. Формальному подходу, в частности, может быть противопоставлено выявление противоречивых, парадоксальных, необъяснимых обстоятельств, рассогласованности в доказательствах, нелогичности доводов.

Например: центр экономических интересов должника сосредоточен в ином регионе, в котором до банкротства должник проживал и был зарегистрирован долгое время или свой новый бизнес должник начал регистрировать в ином регионе после заявлений о фиктивной регистрации, при этом регистрация нового бизнеса требует финансовых вложений, что в период банкротства видится необычным и т.д.

В целях проверки достоверности сведений о месте жительства гражданина, указанных в заявлении о признании должника банкротом, арбитражный суд вправе не ограничиваться запросом данных о его месте жительства в органах регистрационного учета, а провести более глубокую проверку. Активное использование своих прав заинтересованным лицом предполагается. Именно заинтересованное лицо должно заявлять письменные ходатайства перед судом о запросе тех или иных сведений, которые получить ему затруднительно, но которые имеют значение для правильного разрешения вопроса. Например, сведения о проезде должника от места реального проживания в новое место регистрации.

Если действительное место жительства должника не соответствует данным регистрационного учета и имеются основания полагать о манипулировании подсудностью, то арбитражный суд должен применить нормы о злоупотреблении правом, отказать в защите права на рассмотрение дела о банкротстве по месту регистрации должника и применить к недобросовестной стороне нормы, которая она пыталась обойти. Дело о банкротстве такого должника подлежит рассмотрению арбитражным судом по действительному месту жительства гражданина в Российской Федерации.

Теперь, что касается права кредитора на обжалование подсудности.

По общему правилу конкурсный кредитор приобретает соответствующий статус и в полной мере становится лицом, участвующим в деле о банкротстве, обладающим всей совокупностью процессуальных прав, с момента принятия судом определения о включении его требования в реестр требований кредиторов должника. Такой статус кредитор приобретает уже после принятия заявления о банкротстве, признания лица банкротом, утверждения арбитражного управляющего и открытии той или иной процедуры.

По смыслу части 1 статьи 41 АПК РФ и разъяснений, приведенных в абзаце втором пункта 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», конкурсный кредитор вправе обжаловать судебный акт о введении той или иной процедуры несостоятельности и (или) об утверждении арбитражного управляющего, принятый до момента приобретения подателем жалобы статуса лица, участвующего в деле о банкротстве. При этом такое обжалование должно быть осуществлено в установленный срок на апелляционное обжалование для такого кредитора, который не может исчисляться по общим правилам без учета реальной возможности получения права на обжалование, а следовательно, в случае пропуска, он может быть восстановлен.

Основанием для восстановления срока на обжалование может быть предоставление сведений о принятии своевременных действий. К примеру, формальное обжалование решений суда до получения реального статуса конкурсного кредитора; незамедлительное обжалование решений после получения таких процессуальных прав.

Иное толкование судов приведет к принципиальной невозможности обжалования решения суда первой инстанции в части, касающейся выбора процедуры банкротства и утверждения финансового управляющего, кем-либо из конкурсных кредиторов (кроме заявителя по делу о банкротстве), что нарушает право кредиторов на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации, неотъемлемым элементом которого является право на обжалование судебного решения.

Такую принципиальную позицию высказал Верховный суд РФ в своем определении от 30 мая 2019 г. по делу N 306-ЭС18-25689.

 Вопросов в делах по банкротству возникает множество, а разобраться в них Вам помогут специалисты «Центра Правовой Помощи Сергея Чекмарева»