Н. Новгород, ул. Канавинская 2А, оф. 604 (На карте)

Пенсионная победа над пенсионным беспределом

Пенсионная победа над пенсионным беспределом

«1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

  1. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты».

Такие простые и правильные слова из статьи 7 Конституции Российской Федерации многим кажутся насмешкой в современных реалиях, когда доходы большинства помогают только-только «сводить концы с концами» без возможностей обеспечения достойной жизни себе и близким. Особенно это касается пенсионеров, главным врагом которых стал, как это не парадоксально, Пенсионный фонд.

Все чаще к юристам обращаются лица пенсионного или предпенсионного возраста, которым по тем или иным причинам Пенсионный фонд отказывает в назначении пенсий, значительно занижает их размер, или, ссылаясь на несовершенство и изменчивость законодательства, заставляет доставать буквально «из-под земли» различные справки.

Случай, описываемый в настоящей статье, реально имел место в практике рассмотрения судами Нижегородской области. Чтобы добиться справедливости правды пришлось искать в высшей судебной инстанции, которая отменила решения всех инстанций судов Нижегородской области.

Пенсионерка после смерти своего мужа-пенсионера обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения её на его иждивении.

В обоснование заявления она указала, что более 40 лет состояла в зарегистрированном браке с мужем, который являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также получал страховую пенсию по старости, которая выплачивалась ему Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области.

20 лет назад ей была установлена II группа инвалидности бессрочно, в связи с чем она является нетрудоспособной. Пенсионерка фактически находилась на иждивении супруга до момента его смерти, то есть получала от него помощь, которая была для неё постоянным и основным источником средств к существованию. Установление факта нахождения её на иждивении мужа необходимо было для получения права назначения ей пенсии по случаю потери кормильца.

Суд первой и апелляционной инстанций отказали в иске, сославшись на то, что при жизни муж-пенсионер получал пенсию в размере 36 446, 07 руб. в месяц, заявительница на момент смерти своего мужа как пенсионер и инвалид II группы получала - 10 228, 84 руб. в месяц, что не может расцениваться как нахождение на иждивении. Наличие большего размера дохода, получаемого при жизни мужем-пенсионером, в сравнении с размером дохода пенсионерки-заявительницы не может рассматриваться как нахождение на иждивении еще потому, что размер пенсии заявительницы превышает прожиточный минимум для пенсионеров в Нижегородской области. Муж-пенсионер, по мнению судов, при жизни мог дополнительно обеспечивать своей жене дополнительное содержание, что не является основанием для признания такой помощи постоянным и основным источником средств к существованию.

Верховный суд Российской Федерации отменил судебные акты нижестоящих судов и встал на защиту пенсионерки, указав следующее:

Установление факта нахождения на иждивении своего мужа является возможностью получения пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с частью первой статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Супругу указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца, кроме иных, является супруг умершего, достигший возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо, являющийся инвалидом.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Аналогичные положения закреплены в Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Из совокупного анализа правовых норм Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ и Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, понятие «иждивение» предполагает, как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путём определения соотношения между объёмом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. № 1260-0-0.

Судебные акты приняты с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, заключил Верховный суд (Определение № 9-КГ19-9 от 22.07.2019г.)

Добиваться правды в судах бывает очень сложно, занимает много времени и сил. Вам всегда готовы оказать посильную помощь специалисты «Правового Центра Сергея Чекмарева». Обращайтесь. Мы рядом.

Похожие статьи

Об авторе

Чекмарев Сергей Александрович

Чекмарев Сергей Александрович

Руководитель центра Правовой Помощи

Юрист со стажем практической работы более 20 лет.

Автор многочисленных научных статей на тему юриспруденции

  • Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Добавить отзыв

Вы комментируете как Гость.

Центр Права Сергея Чекмарева

  • Н. Новгород, ул. Канавинская 2А, оф. 604
  • «Пл. Революции» (Московский вокзал)
  • Пн. - Пт. с 10.00 до 18.00
  • +7 (831) 410-00-62, +7 (950) 602-66-72
  • Консультация по Viber Viber Консультация по WhatsApp WhatsApp Консультация по Telegram Telegram Консультация по Skype Skype
  • Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Схема проезда

Впервые у нас? Зарегистрируйтесь сейчас!

Авторизуйтесь на сайте